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                一分彩在线人工计划省规々章行政规ω 范性文件备案审查办法
                日期:2021-02-10?10:09 来源:省政府办公厅 浏览次数: 视力保护色:

                第156号

                  《一分彩在线人工计划省规章行政规范性足球比分直播500文件备500万彩票app客户端下载案审查办法》已经2021年2月1日十三届省政府第116次常◢务会议审议通过,现予公布,自2021年3月15日起施行。

                  

                                                         省 长 任振鹤
                                                         2021年2月8日

                一分彩在线人工计划500万彩票比分网页版省规章行政规范性500万网络彩票app文件备案审查办法

                  第一条 为了加强对规章和行政♂规范性文件的▽监督,维护社会主义法治统一,根据《中华人民共和国地方各级人民代表↑大会和地方各级人民政府组织法》《中ζ华人民共和国立法法》、国务院《法规规章备案条例》等有关法律、法规,结合本省Ψ实际,制定本办♂法。

                  第二条 本办法适用于本省规章和行政规范性文件的备案∮审查工作。

                  行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案、请示报告以及∏表彰奖惩、人事任免等▓文件不适用本办法。

                  第三条 本办法所称※规章,是指设区的市、自治州人民政府和嘉峪关市人民政府,根据法律、行政法规和本省的地方性法规,依照国务院《规章制↙定程序条例》制定的,普遍适用于行政管理,且以政府令形式公布施行的文件。

                  本办法所称行政规范性文件(以500万彩票网app下载下简称规范性文件∑▅),是指由本省行政机关或者经法律、法规授权的」具有管理公共事务职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具500万彩票网是假的有普遍约束力㊣ ,在一定期限内反复适用的公文。

                  第四条 县级以上人民政府司法行政部门负责统筹协调、督促指导本↓地区规章、规范性文件备案审查工作。

                  规章、规范性文件的制定机关应当对△制定的规章、规范性文件负责。

                  第五条 规章、规范性文件备案审查工作应当遵循有件必备、有备必审、有错』必纠的原则。

                  第六条 规章由①各市(州)人民政府按照相关规定新浪500万彩票网报送国务院、省政府备案。

                  第七条 规范性文件按照下列规定报送※备案:

                  (一)省级以下地方各级人民政府制定的规范性文︾件报送上一级人民政府备案。

                  (二)县级以上人民政府部门制定的规范性文件报◆送本级人民政府备案。

                  (三)两个或者两个以上部门联合制定的规范性文件由牵头部门负责报∏送备案。

                  (四)实行垂直管理的部门,下级部∴门制定的规范性文件要报送上一级主管部门备案,同时抄送文件制定机↓关所在地的本级人民政府。

                  (五)部门管理机构制定的规范性◤文件,向其主管部门报送备案。

                  第八条 依照本办法报送各级政府备案卐的规章、规范性文件,径送同级司法行政部门。

                  报送机关在△报送规章、规范性文件的∑ 同时,应当按照司法行政部门的规定将电子文本上传至指定信息平台。

                  报送备案的文本格式,由省人民政府司☆法行政部门统一制定。

                  第九条 规章应№当自公布之日起三十日内报送备案,并提交备▼案报告、规章文本和说明,按照规定的格式装订成册,一式五份。

                  第十条 规范【性文件应当自公布之日起十五日内报送备案,并提〖交正式文本三份,备案报告、起草说明、制定依据和相关材料各一份。

                  规范性文件◇文号、有效期、公开属性、解释权应当符合相关规定。

                  第十一条 报送规章、规范性文件备案,符合本办法第三条、第九】条和第十条规定的,司法行政部门予以备案登记;不符合第三条规500vip彩票电脑版定的,不予备案登记;符合第三条规定但不符○合第九条、第十条规定的,暂缓办※理备案登记。

                  暂缓办理备案登记的,制定机关应当在◥十五日内补充报送备案或者重新报送备案;补充或者重新报送备案符合规定的,予以备案登记。

                  第十二条 司法行政部门对报送备案的规章、规范性文件,就下列事项◤和内容进行审查:

                  (一)制定主体;

                  (二)制定程序;

                  (三)制定机关『是否超越法定职权;

                  (四)内容是否符合上位法和国家政策规定;

                  (五)是否违法设定行政卐许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、证明事项等内容;

                  (六)是完整500足球比分直播否无法律▆、法规依据减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务;

                  (七)是否无法律、法规依据作出增加本单♀位权力或者减少本单位法定职责;

                  (八)是否违法设定了应当由市场调ㄨ节、企业和社会自律、公民自我管○理的事项;

                  (九)是否存在排除或者限制公平竞争、干预或者影响市场主№体正常生产经营活动和违法设置市场准入和退出条件等情形;

                  (十)法律法规规定的其他事项。

                  第十三条 司法行〗政部门审查规章、规范性文件,可以采取专◎项调查、征求意见、举行听证会和论证会、制定机关说明情况等方式进行,有关方面应当予以配¤合。

                  县级以上¤人民政府司法行政部门应当吸收政府法律顾问、公职律师和有关行业专家,建立规章、规范性文件备案审查专家协助审核机制。

                  第十四条 司法行政部门发现提请备案的规章、规范性文件有违法违规情形■的,以备案审々查意见书的形式提出修改或者纠正意∩见,制定机关应当在收到备案审查意见书三十日内进行修改或者纠正,并作出书面答复;未按规定及时修改或者纠◥正的,由司法行政部门提请有撤销权限的机关予以撤销。

                  第十五条 规范性文件之间对同一事项规定不一致的,由司法行政部门进行协调;经协调不能取得一致意见的,由司法行政部门提出处理意□见报共同上级决定。

                  第十六条 公民、法人或→者其他组织认为规章、规范性文件有违法违规情形500vip彩票网官方网站的,可以向制定←机关提出异议,也可以向该文件的备案审查机关提出审查建议。

                  文件制定机关收到异议后、司法行500彩票开奖公告查询政部门收到建议后,应当依】法及时处理并将结果告知申请人。

                  第十七条 规章、规范№性文件因漏报、瞒报或其他原因导致下列情形的,相关司法行政部门可以开展备案审查监督:

                  (一)在日常监督检查中发现存在『违法违规情形的;

                  (二)被↓审判机关、行政复议机关确认违法500万彩票app是真是假的;

                  (三)经投诉举报、新闻媒体披露发现存在违法违规情形的。

                  第十八条 县级以上人民政府及其所属工作部门应当加强对备案审查工▓作的组织领导,配备专职人员承担备案审查工作。

                  第十九条 县级以上人民政府应当加强』备案审查工作信息化建设,实现规章、规范性文件网□上报送备案和审查,并通过互联网向社会公开备案的规章、规范性文件。

                  第二十条 县级以上人民政府应当加强对备案审查工作情况的监督检查、考核评价、表彰奖励,并定期通报工作情况。

                  上级∮人民政府可以通过责令审查、指定审查、直接审查等方式监督下级人民政府的备案审查工作。

                  第二十一条 县级以上人民政府应当定期汇编规章、规范性文件。汇编规章、规≡范性文件的范围,应当以公布的规章、规范性文件目录为准。

                  第二十ぷ二条 经备案登记的规章♂、规范性文件,负◥责备案审查的司法行政部门应当于每年1月31日前将上年度目录报送上级司法行政部门,并在第一季度向社会公布目录。

                  第二十』三条 有下列情形的,由负责备案审查的司法▂行政部门视情形给予通报批评、责令⌒ 限期改正;逾期不改正的,建议其主管@机关或者监察机关追究规章、规范性文件制定机关主要负责人和直接责任人的行〒政责任:

                  (一)不按规定报备规章、规范性文件的;

                  (二)不按规定报送规章、规范性@ 文件年度目录的;

                  (三)不执行备案审查意见书的。

                  第二十四条 规章、规范性文件需要报送本级或者〗上一级人民代表大会常务委员会备案∑的,按照相关规定执行。

                  第二◆十五条 本办法自2021年3月15日起施行。《一分彩在线人工计划省规章规范性文件备案审查办法》(一分彩在线人工计划省政府令第11号)同时废止。

                  


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